从国家整体经济发展来看，政府更愿意让城市抱团发展，因为城市群更好实现了产业发展资源更强的聚合效应，群中各个城市可以彼此间进行资源互补，形成更具效率和价值的产业链条。以核心大城市带动周边二三四线城市经济的发展。

2015年，获得政府补助金额最高的是钢铁企业凌钢股份，其取得政府补助高达8.05亿元，也创下了近年来东北地区上市公司最高的补助金额。其他位于东北的钢铁行业上市公司也取得了巨额补助，如本钢板材、鞍钢股份和抚顺特钢，金额分别为1.37亿元、1.28亿元和1.2亿元。

《总规模2000亿元！中国国有企业混改基金落户上海》1993年9月，他调任中国经济联络中心一等秘书。1994年9月起，他先后担任中国华联国际贸易公司副总经理、中国经济联络中心副主任兼中国华联国际贸易公司总经理、中国经济联络中心主任兼中国华联国际贸易公司总经理等职务。这些职位从名称上看，和金钱便脱不开关系。随后，曹又担任中共中央对外联络部德国处处长、西欧局局长，并在非洲局局长任上退休。