（一）指导思想。认真学习贯彻党的十九大精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，把提高供给体系质量作为主攻方向，通过市场机制、经济手段、法治办法，促进煤炭企业加快兼并重组和上下游深度融合发展，大幅提高煤矿规模化、集约化、现代化水平，实现煤炭行业转型升级。

法院认为，《食品安全法》设立“10倍价款赔偿”制度的初衷是保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全，确立的是一种侵权责任形态。因此，当消费者购买到不符合安全标准的食品时，若该食品尚未对消费者造成损害，则属买卖合同中的标的物的质量不合格，消费者只能追究销售者的违约责任，向销售者请求货物价款等赔偿。

《长江干线基本建成12座水上洗舱站防治船舶污染》据报道，征询访日意向的时机设想为安倍5月访俄之际。据分析，为出席日俄交流活动开幕式而造访莫斯科的安倍将向普京传达“希望您出席明年5月在日本举行的交流活动闭幕式”(政府消息人士语)的意向。