而即使试探性谈判顺利进行，取得预定成果，此后的组阁过程依旧不轻松，而且也并不能保证最终组阁成功。
虽然官方没有披露出全部的“为什么”，但也能从中看出一些内容。比如产业方面，侯红提出：
《农村人居环境整治三年行动任务基本完成》当前，亟须提升技术人员对高铁知识产权的法律保护意识，并通过在重要市场国家同步申请专利等“多管齐下”的形式，进一步提高中国高铁知识产权保护水平，抢占高铁知识产权领域的制高点。
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