2016年10月，“剥洋葱”对话了。东北三省在经济结构转型、国企改革、社保体制改革中面临的问题，其实是全国问题的缩影。

《意见》提出，将对县以下机关公务员设置5个职级，由低到高依次为科员级、副科级、正科级、副处级和正处级。2015年，江西省也部署全省县以下机关建立公务员职务与职级并行制度有关工作。随即，修水县、铜鼓县、南昌县等许多县都下发了相关实施通知。

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