第二，要提升行政区划管理法制化规范化水平。一是健全相关法规制度，配合国务院法制办做好《行政区划管理条例》审议出台工作，提升行政区划管理工作的法制化、规范化水平。二是完善城市型政区设置标准体系。严格按照《设立县级市标准》稳妥有序推动开展撤县设市审批；制定《市辖区设置标准》，规范设区市规模结构调整；探索建立涵盖各级、各类城市的城市型政区设置标准体系。三是推动修订地方组织法。针对目前地方组织法中缺少地级政府派出机关设置规定和县级政府派出机关设置规定不适应发展需要的问题，与有关部门一道推动修订地方组织法中关于派出机关设置的规定。

分析人士指出，这些分歧都不可避免地会为试探性谈判带来一定负面影响。要想谈判顺利进行，各方恐怕都需要作出不小的妥协。

《上海发出寒潮预警：郊区最低温可至零下8摄氏度》去年8月31日，在中国共产党北京卫戍区第九次代表大会闭幕会上，北京市委书记、北京卫戍区党委第一书记蔡奇和陆军司令员韩卫国同时出席。韩卫国在会上说，卫戍区部队地位作用特殊、使命任务特殊、所处环境特殊。