虽然美国联邦政府认为大麻是违法毒品，联邦一级的执法部门也一直在打击涉及大麻的犯罪，美国有6个地方州府却通过了“大麻合法化”的法案，打算对这种屡禁不止的毒品用法律进行规范化管理，并从中赚取税金、拉动经济。

1956年6月28日，中宣部部长办公会议决定成立研究组。杨雨民、阮章竞、康濯、严文井、葛洛、黎辛、张僖组成“作协七人小组”，负责具体调查，后改为刘白羽、杨雨民、张海组成的三人小组。调查组下设办公室，由丁宁负责，抽调了林绍纲等五人做具体工作。

《窝洛沽疑案：申冤3年终得无罪判决 真凶仍是谜》院里住着十多户人家，基本上都是作协的工作人员或者驻会作家。此前，郭小川、李季都在这里住过。13号院的东院是《诗刊》编辑部，主编臧克家和副主编阮章竞、徐迟、葛洛是这里的常客，吟诗论道的声音充斥着整个院子。