经查，2004年至2015年间，杨松发采取“蚂蚁搬家”手法，经常带着低保户的存折到银行取出低保金后截留私用，共直接侵占村民低保金22049.82元，均用于个人日常开支。

他建议，专门建立对未成年人保护的组织法、实体法和程序法，组织法就是明确未成年人保护的主体和职责权限等。或建议各省制定未成年人保护和预防的实施细则。

《李克强签署国务院令 公布政府督查工作条例》李莹说，在司法实践中一种处理是被告人有赔偿能力且愿意赔偿，经法院调解，被告人会出钱赔偿，但这需要受害方出具谅解书以在量刑上从轻处理。