性侵儿童处于冰山下的状态，受害儿童报警的可能性较小。相当一部分儿童没有防性侵意识，缺乏辨识能力。性侵儿童案30％以上是非常熟的人，儿童因此不敢说、不能说、不愿说。

童小军说，该制度建设要明确主责机构，设专门的儿童保护服务机构，工作模式则跨专业、跨领域、跨部门。“一般来讲，这个专门专业的儿童保护服务机构，应设置在民政部门，国家给予充分授权，明确责任目标，给予资金支持。”

《最高检废止部分司法解释 具体文件目录在这里》“不准孩子玩玩具，还打了嘴巴。”郑鑫告诉上游新闻-重庆晨报记者，听孩子说了情况之后，家里人觉得有必要和幼稚园反映一下情况，“第二天，也就是11月29日早上，我们家孩子就把情况和幼稚园的刘院长说了。”