“曾经有某地妇联向我们咨询，说有性侵案，施暴人承认，受害人指认，但没有物证，警方不立案怎么办？我们也没办法。”孙雪梅说。

他建议，专门建立对未成年人保护的组织法、实体法和程序法，组织法就是明确未成年人保护的主体和职责权限等。或建议各省制定未成年人保护和预防的实施细则。

《积极的财政政策如何提质增效、更可持续？解读》结合各方信息可以判定，这条金毛之死，狗主人要负全责。把攻击路人、咬伤老人的狗长时间放在路边，对过往行人造成了威胁，这并不妥。毫无疑问，协警打狗本是为维护公共安全负责；即使方式欠妥，也不能去人肉、侮辱人家，更不能去围攻驻京办。