（一）指导思想。全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，强化安全红线意识，推进安全生产领域改革发展，切实把安全发展作为城市现代文明的重要标志，落实完善城市运行管理及相关方面的安全生产责任制，健全公共安全体系，打造共建共治共享的城市安全社会治理格局，促进建立以安全生产为基础的综合性、全方位、系统化的城市安全发展体系，全面提高城市安全保障水平，有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生，为人民群众营造安居乐业、幸福安康的生产生活环境。

南小街村的村民情况都与白净秋类似。这里的1000余户村民几乎每户都建起了三至或五层楼房，一部分自己居住，一部分出租，租金是他们重要的收入来源。

《俄罗斯车臣首府格罗兹尼发生恐怖分子袭警事件》作为本土北京人，白净秋从来没像今年冬天这样焦虑过，她在大兴区旧宫镇南小街五福堂的家已成“空宅”，水电皆无、暖气断了，家人在亲戚朋友家寻找住处。这只是白净秋的近忧，“断水电暖肯定只是临时政策”，她的远虑是全家未来的生计。