随着我国城市化进程明显加快，城市人口、功能和规模不断扩大，发展方式、产业结构和区域布局发生了深刻变化，新材料、新能源、新工艺广泛应用，新产业、新业态、新领域大量涌现，城市运行系统日益复杂，安全风险不断增大。一些城市安全基础薄弱，安全管理水平与现代化城市发展要求不适应、不协调的问题比较突出。近年来，一些城市甚至大型城市相继发生重特大生产安全事故，给人民群众生命财产安全造成重大损失，暴露出城市安全管理存在不少漏洞和短板。为强化城市运行安全保障，有效防范事故发生，现就推进城市安全发展提出如下意见。

随后，国家多个部委也下发紧急通知，要求落实气源、保障供暖，尚未落实气源工程未完工的区域，不得禁止烧煤取暖；此外，相关部委还对地方的供暖情况进行了调研、检查和督导。

《4年支出超6万亿元！财政支农资金如何分配和使用》林绍纲近百次陪同作协副主席巴金参加活动。巴金说话声音不大，发言稿多是亲自起草。他从来不领工资，一直靠稿费生活，在作家中几乎独一无二。