第三，要强化行政区划调整方案论证和风险评估工作。一是对第三方评估、专家论证、实地调研、风险评估等工作作出制度化规定。二是丰富论证评估内容，充分考虑多方面因素，对调整方案进行全方位论证，系统分析风险点。三是完善论证评估手段，多方权衡、多措并举，综合评判行政区划调整风险。

三四线城市的升级，更多建立在其传统产业的基础上。比如宜昌的磷化工、菏泽的炼油化工、宁德的不锈钢，都是国内首屈一指的产业聚集区。虽然同样是工业，但是和北方那些资源工业不同的是，其下游需求方向并不是源自房地产。由于稳定的需求红利，可持续的产业链延伸，在推动地方经济的升级上发挥了至关重要的作用。

《新华微评：“迟来的道歉”给抄袭者敲响警钟》班农离职的原因，路透社认为，这名蛊惑人心的政治煽动者在效力白宫期间与温和派冲突不断，使得白宫充满对抗和暗算。德国《世界报》认为班农显出狂妄自大的本性，喜欢将自己扮成权力强大的幕后操纵者，比如为传记作家乔舒亚·格林撰写的新书《魔鬼的交易》提供了协助。这本书将特朗普与班农之间的联合描述为“与魔鬼的交易”，封面上展示了两人同等大小的照片，这无疑令总统不满。不过总统对班农离职的表态相当客气，只在推特上说：“我想感谢班农的服务。在我与不诚实的希拉里·克林顿较量时，他加入了竞选团队———棒极了！谢谢！”